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黨風政風

“懲腐打傘”彰顯使命擔當——延邊州紀委監委掃黑除惡監督執紀執法工作紀實

來源:延邊州紀委州監委網站     發布時間:2021-03-31 18:11:51    分享至新浪微博

       “打傘破網”樹立清風正氣,“深挖根治”蕩滌黑惡污垢。


       在掃黑除惡專項斗爭中,州紀委監委堅持以人民為中心,疾風厲勢深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,從嚴從細從實抓好監督執紀問責,以案件線索起底篩查開路,以破除黑惡勢力背后的“關系網”斷根,以斬斷利益輸送鏈條絕后,以推動“以案促改”標本兼治增效,查處了一批有影響、有震懾的典型案件,彰顯出鐵腕“懲腐打傘”的堅定決心,為邊疆民族地區的社會經濟發展提供堅強保障。


      三年來,全州立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件518件,處理497人,黨紀政務處分407人,組織處理84人,移送司法機關41人,懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”立案數位居全省第一,人口戰果比(每十萬人)全省排名第二……數據的背后,是決心,是態度,更是人民至上。3月29日,州紀委監委榮獲“全國掃黑除惡專項斗爭先進集體”稱號,“打傘破網”成效得到了黨和人民的充分肯定。


扛起政治責任  高位謀劃凝聚合力


      堅持政治引領,是紀檢監察機關開展“懲腐打傘”工作的重要綱領。習近平總書記要求,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護傘”,還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀依法嚴肅查處。


      一聲號令,行動如風;謀篇布局,落地有聲。


       州紀委十一屆三次全會對掃黑除惡“打傘破網”工作作出部署;州紀委監委主要領導、班子成員多次深入縣(市)督導調研;會同政法機關相關責任部門定期召開聯席會議;實行全州各級領導包保案件責任制……掃黑除惡專項斗爭號角吹起、序幕拉開,“懲腐打傘”深得民心、勢在必行。州紀委監委將民有所呼、我有所應,民有所愿、我有所為作為踐行全面從嚴治黨的直接體現,及時研判形勢,明確目標任務,強力推動落實。


      部署,縱向到底。專項斗爭之初,州紀委監委成立掃黑除惡專項斗爭執紀問責組,以分管副書記為組長,黨風政風監督室主任、案件監督管理室主任為副組長,各相關職能部室主任為成員,具體負責線索處置、查處問責、情況綜合等工作,做到了任務落實到位,專項工作責任到人。


       統籌,橫向到邊。州紀委監委立足監督執紀問責職能的深度融合,積極主動加強與政法機關的協作配合,制定出臺《黑惡勢力“保護傘”問題線索快速移送反饋機制》,切實加強與州委政法委、州法院、州檢察院、州公安局及林業系統公、檢、法等部門的溝通,強化協同作戰意識,切實做到循案挖“傘”、同步推進懲腐挖“傘”,形成“全州一盤棋”的“打傘破網”格局。


       同時,州紀委監委印發《關于推薦掃黑除惡人才庫人選的通知》,統籌整合辦案力量,組建州紀檢監察機關掃黑除惡人才庫,合力做好掃黑除惡監督執紀執法的政策研究和辦案指導工作。


       肩扛責任,才能有的放矢;凝心聚力,方能合力攻堅。州紀委監委以千鈞之力、雷霆之勢,各方力量上下同欲,“打傘破網”同頻共振,形成蕩滌黑惡勢力的強大合力,掀起掃黑除惡“打傘破網”的強大攻勢,推動專項斗爭穩扎穩打、步步深入。


全面深挖徹查  持續保持高壓態勢


       如何“打傘破網”?如何“深挖徹查”?


       “要層層壓實責任,對黑惡勢力‘關系網’‘保護傘’,一律一查到底、絕不姑息……”面對種種難題,州紀委監委摒棄等靠要思想,在主動出擊中找準方向、明確路徑。定期召開掃黑除惡專項斗爭工作推進會、調度會、聯席會,常態化進行調研督導、交叉互檢……一項項有力舉措,讓我州始終保持“打傘破網”凌厲攻勢,確保涉黑涉惡腐敗及“保護傘”挖得深、查得透、破得凈。


       架起風向標、把好主航向,才能打贏這場攻堅戰持久戰。


       州紀委監委緊盯掃黑除惡主要方向,緊扣“深挖根治”重要目標,部署開展全州紀檢監察機關掃黑除惡專項斗爭“百日會戰”,成立“聯合專案組”,梳理涉黑涉惡問題線索,織密織牢監督網,決不允許出現“漏網之魚”。


       充分運用“一條主線,三條支線”先進經驗,采取提級辦理、直查直辦、跟蹤督辦等方式,指導各級紀檢監察機關開展自查、互查,嚴肅查處問責。落細落實“一案雙查”“一案三查”工作,倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監督管理責任,做到黑惡勢力背后“關系網”和“保護傘”沒查透的不放過、背后腐敗行為沒查透的不放過、黨委政府及相關部門失職瀆職行為沒查透的不放過,著力發現涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索。


       為拓寬線索收集渠道,州紀委監委在發揮信訪舉報主渠道作用的同時,結合監督檢查、審查調查和巡察等,多方收集問題線索,及時規范處置,認真落實“兩個一律”復核要求,對全州在冊黑惡案件逐案篩查。


堅持有腐必懲  強勢推進“懲腐打傘”


       “龍井市人大常委會黨組書記、主任崔憲接受紀律審查和監察調查。”這個消息曾在全州各界引起不小震動。


       2018年底,州紀委監委在核查掃黑除惡問題線索時發現,綽號“彭三”的龍井市黑惡勢力頭目彭守春曾于2016年涉嫌非法拘禁、故意傷害、非法采礦三個罪名,卻僅被判處緩刑。深挖徹查這一違反常規的判決,彭守春背后的“保護傘”——崔憲,浮出了水面。


       查辦該案時,州紀委監委采取“1+1+N”的模式,指派1名常委包保此案,由辦案科室牽頭、縣市紀委監委參與,組成“聯合承辦組”,密切配合,協同作戰,接連挖出龍井市人民法院刑事審判庭原庭長曹香春,龍井市公安局原黨組成員、副局長金哲男,安民派出所原所長張志明等一批“大傘”“小傘”。 


       據統計,崔憲涉黑涉惡腐敗案件共查處“保護傘”14人,留置6人,給予黨紀政務處分39人,誡勉談話9人,組織處理11人,移送司法機關6人。


      除惡去其勢,掃黑鏟其根。州紀委監委深挖黑惡勢力背后的“保護傘”和“關系網”,徹底摧毀黑惡勢力的滋生根基,凈化了黨風政風,崇法尚德、扶正祛邪的正氣更加充盈。


著眼長效常治  鞏固擴大斗爭成果


       源清則流清,源濁則流濁。做好“懲腐打傘”專項工作,必須加大源頭治理,從根本上鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。


       以顧慧霞為首的涉惡團伙長期壟斷龍井市至延吉市的出租車跑線業務,龍井市交通運輸管理所原副所長蘇宇等黨員干部長期縱容包庇該涉惡團伙,嚴重擾亂正常的出租車營運秩序,造成了惡劣社會影響。


       此案中,全州紀檢監察機關共查處違紀違法黨員干部32人(立案32人),給予黨紀政務處分25人,組織處理7人,移送司法機關2人,誡勉談話3人。涉案黨員干部多來自龍井、延吉兩地交通系統,且人數多、范圍廣、影響大。


       針對這一情況,州紀委監委向州交通運輸局下發紀檢監察建議、組織召開警示教育大會,要求深刻汲取顧慧霞涉惡犯罪團伙及相關人員違法犯罪的教訓,全州交通運輸系統行業監管得到明顯改善。


       “一案一整治”才能有效督促行業監督部門履職盡責,切實擔當起行業亂象監管責任,形成治亂合力。州紀委監委對每起涉黑涉惡案件全面梳理行業監督漏洞,集中整治重點行業重點領域突出問題,并將經驗和做法作為掃黑除惡專項斗爭的一項制度固化下來,詳細規定了方法步驟和任務要求。全州共發送《監察建議書》《紀律檢查建議書》202件次,反饋落實202件次。


       予其懲,而毖后患。掃黑除惡“打傘破網”是一項長期任務、系統工程,必須以高度的政治自覺,主動出擊、攻堅克難,務求取得顯著成效,回應好社會和群眾關切。州紀委監委在不斷擴大“打傘破網”成果基礎上,緊扣“長效常治”目標,注重總結提煉固化專項斗爭中的經驗和做法,制定出臺《延邊州紀檢監察機關掃黑除惡監督執紀執法工作規則(試行)》?!兑巹t》從強化黨的領導、強化責任落實、強化職責定位、強化創新發展、強化基礎建設五個方面入手,制定了包括機構設置、教育培訓、考核評價、督查督辦、檢舉控告人權益保護、以案促改、協作配合等18個具體規定。通過在懲、防、管、控、建等方面建立健全長期穩定、分工明確的內設機構和相互配合、快速高效的運行機制,確保線索有人管、案件有人辦、管理有人抓、宣傳有人干,避免出現“一陣風”后無人無機構的狀況。

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